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平邑縣財政局黨組書記、局長宋漢卿同志訪談
時間:2019-02-25  點擊:[]  


主持人:大家好,今天做客《政務訪談》欄目的是平邑縣財政局黨委書記、局長宋漢卿同志。宋局長,歡迎您!

宋局長:主持人好,大家好!很高興通過“政務訪談”這個平臺與大家進行交流,借此機會,也感謝社會各界和朋友們對全縣財政工作的關心和支持。

主持人:宋局長,在過去的2018年里,財政局凝心聚力,真抓實干,全年財政收入超預算完成,支出保障有力,請您向我們介紹一下2018年財政收支情況。

宋局長:好的。2018年,全縣一般公共預算收入11.21億元,同比增長8.26%。全縣一般公共預算支出39.19億元,同比增長6.87%。財政預算任務圓滿結束。

主持人:宋局長,請您介紹下2018年度我縣財政做了哪些工作。

宋局長:2018年度,財政局按照縣委、縣政府部署,扎實工作,開拓創新,一手抓保障,一手抓發展,多項舉措強化財政職能,加快推進平邑經濟高質量發展。

一、堅持有保有壓,進一步調整優化支出結構。一是堅決堵住亂花錢、亂支出的口子,強化預算剛性約束,從嚴從緊壓減一般性支出,全縣“三公經費”支出比上年只減不增,加強政府投資項目管理,項目審減率6.56%。二是緊緊圍繞“保工資、保運轉、保基本民生”原則,優先保障好機關事業單位人員工資和離退休人員待遇的發放,統籌支持好義務教育、醫療衛生、社會保障等民生事業發展。

二、整合涉農資金,集中向重點領域、項目投放。一是創新涉農資金整合管理機制。緊緊圍繞實施鄉村振興戰略,按照涉農資金整合的原則,探索多個層面的整合機制,有效解決了政策要求不統一、時間步調不一致的問題。二是明確投放重點,統籌資金使用。堅持項目引領,規劃先行,統籌使用,安全有效的原則,集中連片使用,確保資金投入效益最大化。

三、發揮財政資金的“杠桿”作用,提高公共服務供給質量。突出財政資金的引導地位,有效發揮財政資金四兩撥千斤的作用,通過財政出資建立資本金、設立產業發展基金,以獎代補,政策貼息以及政府與社會資本合作等模式,變“財政輸血”為“基金造血”,變“無償補助”為“擔保撬動”,更好的引導各類社會資本投入全縣重點項目建設中。

四、用好積極的財政政策,促進經濟高質量發展。一是落實“減稅降費”政策,優化財政體制,著力扶持財源,全面清理整頓收費項目,優化發展環境,著力涵養財源。二是“引導、聚集、放大”。2018年,我縣成功簽約落地了投資10.1億元的蒙山路萬壽路三和路PPP項目,還有約9.2億元項目等待簽約落地。另外,生活垃圾焚燒發電廠成功入選財政部第四批政府和社會資本合作示范項目。我縣率先成立的山東省農業擔保有限公司平邑辦事處,創新性的提出農業擔保體系,有效破解了財政支農難題,形成了“平邑農擔模式”,全省推廣平邑先進經驗。目前已累計發放貸款0.5億元。

主持人:宋局長,2018年9月份國務院正式印發了《關于全面實施預算績效管理的意見》,請問,我縣財政是如何落實實施的?

宋局長:我們按照有利于激發微觀主體活力和調動部門、鎮街積極性的要求,加快財政體制改革,健全預算管理制度,強化預算剛性約束,實施預算績效改革,逐步形成“花錢必問效,無效必問責”的運行管理機制,把有效的資金用在“刀刃”上。一是構建了“全方位、全過程、全覆蓋”的預算績效管理體系,完善內部控制制度體系。如開展國庫集中支付電子化改革,進一步明確國有資產出租、出售、轉讓辦法。二是強化日常監督與專項檢查,抓好省委、市委巡視巡查反饋意見的落實整改,主動接受人大審查和社會監督,開展多種形式的會計人員繼續教育,全面提高財政的科學化、精細化水平。

主持人:請問2019年財政工作有哪些重點?

宋局長:2019年,我們將堅決貫徹縣委、縣政府決策部署,勇于擔當,狠抓落實。

1.大力推進新舊動能轉換。一是加快新舊動能轉換基金運作,積極整合和統籌財政專項資金,為新舊動能轉換提供資金支持。二是繼續實施減稅降費政策,優化企業發展環境。三是效益優先,規范推進整合與社會資本合作,切實提高公共服務供給質量。

2.嚴控政府債務風險,嚴格執行上級有關規定,嚴防政府違規舉債行為,進一步優化政府債務結構,完善債務風險監測、評估、預警和應急處置機制,確保不發生新的政府違規舉債行為。

3.扎實做好增收節支工作。一是健全稅收保障機制,依法強化稅收征管,不斷提高收入質量,確保財政持續健康增長。二是節用裕民,大力壓減一般性開支,精打細算;保工資、保運轉、保民生,讓改革發展成果更多惠及人民,進一步提升群眾幸福感。

4.全面實施預算績效改革。一是完善預算績效管理機制,加大績效評價力度,強化績效評價結果運用,最大限度提高財政資金使用效益。二是完善財政資金分配、使用管理制度,強化內控執行,主動接受人大和社會監督。

主持人:好的,從宋局長的談話中,感到了財政局堅決貫徹縣委縣政府決策部署,勇于擔當,狠抓落實的工作作風,相信我縣財政事業會百尺竿頭更進一步。再次感謝宋局長在百忙之中接受我們的采訪。

宋局長:謝謝主持人。借此機會,感謝大家一直以來對縣財政局以及全縣財政工作的關心和支持。祝大家身體健康、工作順利!

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